1. 武漢國家生物產業基地招商引資優惠政策

      2015年03月19日 來源:湖北省浙江企業聯合會秘書處 作者:admin

       

      一、概況

      武漢國家生物產業基地(即光谷生物城)位于武漢東湖國家自主創新示范區,是中國光谷以“千億產業”思路建設的第二個國家級產業基地。光谷生物城于200811月開工建設,規劃面積30平方公里,啟動區15平方公里,重點圍繞生物醫藥、生物農業、醫療器械、生物制造、健康服務和生物能源六大領域,建設生物創新園、生物醫藥園、生物農業園、生物制造園、醫療器械園、醫學健康園、生物能源園、中新生物園八大園區,打造集研發、孵化、生產、物流、行政、居住為一體的生物產業新城。

      生物創新園2平方公里,打造完善創新創業環境,中國第一家醫藥世界500強國藥集團落戶,聚集了輝瑞、美納里尼、華大基因、藥明康德、康圣環球、軍事醫學科學院、中國醫藥研究院、武漢生物技術研究院等一批知名企業和研發機構以及藥品、醫療器械、生物制品檢定檢測中心等機構。

      生物醫藥園6平方公里,重點發展基因工程藥、疫苗、診斷試劑、個體化醫療等,建有人福集團全國最大的生產制造基地,聚集了費森尤斯、賽默飛世爾、國藥控股、恒信源和中聯藥業等多家企業。

      生物農業園2平方公里,以生物育種、動物生物制品、飼料添加劑為主導,集聚了拜耳作物、杜邦先鋒、先正達、中種集團、中農發集團等多家企業。

      醫療器械園1.5平方公里,推進圖像處理、自動化控制等光電子信息產業優勢在醫療健康領域的延伸應用,聚集了霍尼韋爾、兵裝集團、國藥中科器、聯影醫療、中旗電子、中科開物等多家企業。

      醫學健康園1.5平方公里,建設同濟醫院、省婦幼保健院、中法醫院、同濟醫學院、中國醫藥技術交易中心、中美醫學轉化中心等,打造健康醫療、人才培養、醫學成果轉化、交易和推廣應用的專業園區。

      生物能源園和生物制造園5平方公里,建設生物質能源、原料藥、生物基材料、微生物工業制劑等新興生物制造產品的產業化園區。

      和新加坡共建的中新生物園12平方公里,建設國際企業區域總部和研發中心,發展高端醫療健康服務業,配套會展、教育培訓、金融、商業、打造東湖國家自主創新示范區的“專業示范園”。

      光谷生物城開工建設6年來,堅持產業發展與國際接軌,創新成果與世界同步,技術支撐、公共服務、企業孵化、信息資源共享、投融資、人才引進六大平臺基本建成。引進了8家世界500強,13家國內上市公司,258個海內外高層次創業團隊,產業主要經濟指標以年均40%以上的速度增長,實現了“五個五”的目標:5大園區競相發展,開工建設面積500萬平方米,聚集企業518家,產業年總收入突破500億元,5項世界領先的創新成果實現產業化。

      預計到2018年,光谷生物城10周年之際,將實現生物產業總收入過2000億元,成為世界一流的生物產業園區。

       

       

      二、招商措施

      武漢東湖新技術開發區管委會關于促進生物健康產業發展的實施意見

      為促進武漢東湖新技術開發區(下簡稱東湖高新區)生物健康產業發展,進一步推動武漢國家生物產業基地(下簡稱“光谷生物城”)創新支撐和公共服務體系建設、科技創新、成果轉化及產業化進程,全面提升東湖高新區生物企業自主創新能力和核心競爭力,特制定本實施意見。

      第一條 本實施意見適用于在東湖高新區內工商注冊和稅務登記,并從事生物醫藥、醫療器械、生物農業、生物服務、生物制造、醫學健康等領域的研發、生產、技術服務和銷售的企業及機構(以下簡稱“生物企業”)。

      第二條 首期設立10億元的東湖高新區生物健康產業發展

      專項資金,通過政府直補、撥改投、撥改貸等方式引導各類資金投入生物健康產業。重點支持生物企業的培育和引進、關鍵技術研發和成果產業化、技術創新平臺建設等。

      第三條 對在東湖高新區內設立總部或具有獨立法人資格的研發中心、生產基地的世界500強、國內外上市公司及國內行業百強企業,給予100-300萬元一次性獎勵。

      第五條 對東湖高新區生物企業開展兼并重組、資產收購時發生的法律、財務等中介費用給予一定補貼。補貼標準為實際發生中介費用的50%,對單個生物企業的年度補貼額度最高可達100萬元。

      第六條 (1)對入駐經認定的光谷生物城加速器的生物企業,辦公用房租用面積在2000平方米(2000平方米)以下部分,20/平方米/ 的標準給予補貼;租用面積超過2000平方米以上部分, 10/平方米/ /的標準給予補貼,補貼期限為2年。

      (2)鼓勵和支持中小型科技企業進入孵化器研發、創業。對在孵企業按照其租用辦公用房面積給予10/平方米/ 的房租補貼。補助時間自入駐孵化器起計算,最多不超過五年。同一企業只能在同一個孵化器內享受房租補貼。

      第七條 對東湖高新區生物健康領域近3個會計年度的研發費用總額(不含受外單位委托發生研發費用)占主營業務收入的比例不低于5%,且能夠規范歸集研發費用并享受研發費用加計扣除政策的科技型企業,按照上年度研發費用的5%給予補貼,單個企業每年補貼最高不超過500萬元。

      第八條 對東湖高新區內為境外機構提供生物技術離岸服務的生物企業,按上年度技術離岸服務收入總額的10%給予獎勵,每次獎勵上限為200萬元,同一企業享受該政策期限不超過3年。

      第九條 對獲得國家 財政資金專項立項的生物健康科技研發創新類項目,國家專項有地方配套比例規定的從其規定,沒有規定的原則上按照立項金額20%的比例給予項目地方資金配套 支持,最高不超過300萬元;對獲得省級立項的生物健康科技研發創新類項目,原則上按照立項金額30%的比例給予項目地方資金配套支持,最高不超過100 萬元。

      第十條 對東湖高新區生物企業新獲得的科技創新成果給予階段性獎勵。

      (1)生物醫藥類:對于藥品注冊管理辦法中的生物制品1-14(治療和預防)、化學藥1-2 類、中藥及天然藥物1-6,完成臨床前研究并獲得臨床批件的,給予100萬元補貼;對于化學藥3.1-3.3類完成臨床前研究并獲得臨床批件的,給予50萬元補貼;對于藥品注冊管理辦法中的生物制品1-14(治療和預防)、化學藥1-2類、中藥及天然藥物1-6,以完成I、 Ⅱ、Ⅲ期藥物臨床試驗為標準,對臨床費用分別補貼100、 150、200萬元;對獲得以上類別藥品注冊證并在東湖高新區進入生產銷售的,給予每個藥品注冊證最高300萬元一次性獎勵。

      (2)醫療器械類:對獲得診斷試劑三類醫療器械注冊證及生產批件并在東湖高新區進入生產銷售的,給予30萬元一次性獎勵;對獲得非診斷試劑類的二類及三類醫療器械注冊證及生產批件并在東湖高新區進入生產銷售的,給予30-100萬元一次性獎勵。

      (3)生物農業類:對獲得新獸藥證書、生物農藥登記證、國家及省級作物新品種審定證書及生產批件并在東湖高新區進入生產銷售的,給予20-100萬元補貼。

      (4)企業經研發、 申報并獲得上述等級藥品注冊證、醫療器械注冊證、新獸藥證書、生物農藥登記證書,在東湖高新區實現生產銷售的,自開始銷售起三年內,分別按年度依次給予該 產品銷售收入的3%、 2%、 1%等額獎勵,三年累計給予同一產品的獎勵總額最高不超過300萬元。

      第十一條 (1)對 獲得美國食品藥品監督管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(E⒈伍A)的國際藥品生產規范(cGMP)認證的生物企業給予100萬元一次性獎勵;對首次獲得 國家新版藥品生產規范(GMP)、藥品非臨床研究質量管理規范(GLP)、藥品臨床試驗管理規范(GCP)認證的生物企業和機構給予一次性50萬元獎勵; 對獲得國際雙邊或多邊GLP、 GCP認證的生物企業給予一次性100萬元獎勵。

      (2)對獲得美國 FDA、 歐盟質量指導委員會(EDQM)藥品注冊許可證,并在園區實現產業化的生物企業給予一次性300萬元獎勵;對三類和二類醫療器械產品獲得美國 FDA注冊許可證并在園區實現產業化的生物企業給予一次性100萬元獎勵;對三類和二類醫療器械產品獲得歐洲合格認證(CE),并在園區實現產業化的生物 企業給予一次性30萬元獎勵。

      第十二條 對經武漢 國家生物產業基地建設管理辦公室組織評審并認定的公共服務平臺,每年按其對東湖高新區生物企業服務累計金額的10%給予一次性補貼,補貼上限為100萬 元;對使用經認定的公共服務平臺的東湖高新區生物企業,按實際支付服務費用的10%給予一次性補貼,補貼上限為50萬元。

      第十三條 對企業開 展工業固定資產投資、申報且認定國家和省級科研機構、通過高新技術企業/技術先進型服務企業/瞪羚企業資質認定、牽頭組建行業協會和產業聯盟、赴境外參加 展會進行產品推廣、引進創業投資、利用資本市場融資、人才引進和培養、知識產權創造保護等各項工作的,參照東湖高新區相關政策執行。

      第十四條 本實施意 見由武漢東湖新技術開發區管理委員會委托武漢國家生物產業基地建設管理辦公室負責解釋,自頒布之日起實施。若在本實施意見實施期間內,東湖高新區出臺其他 企業與產業發展支持政策,生物企業按照就高不重復的原則享受政策支持。本實施意見實施過程中若出現與國家法律法規和省、市有關規定不一致的地方,以國家法 律法規和省、市有關規定為準。原《武漢東湖新技術開發區鼓勵生物產業發展的實施意見》(試行)(武新管【2008 174 )同時廢止。

      附件:《武漢東湖新技術開發區管委會關于促進生物健康產業發展的實施意見》實施細則

       

                                                                               武漢東湖新技術開發區管理委員會

                                                       20141127

        

      《武漢東湖新技術開發區管委會關于促進生物健康產業發展的實施意見》實施細則

      第一條 根據《武漢東湖新技術開發區管委會關于促進生物健康產業發展的實施意見》(以下簡稱“《實施意見》”)制定本實施細則。

      第二條 武漢東湖新技術開發區管理委員會委托武漢國家生物產業基地建設管理辦公室負責落實《實施意見》規定的各類獎勵或補貼,分項組織認證,負責監督與檢查支持企業的項目實施和資金使用情況,并會同區財政局統一編制年度生物健康產業發展專項資金預算。

      第三條 《實施意見》重點支持的領域包括:

      1、 生物醫藥:主要包括疫苗、重組蛋白質藥物、治療性抗體、血液制品、基因工程藥物等生物制藥;化學藥制劑;中藥和天然藥物等的研發和生產。

      2、醫療器械(生物醫學工程) 主要包括高端醫學影像、激光手術、臨床監護設各;高通量、高精度的體外診斷儀器和試劑;再生醫學和組織工程;新型醫用材料等的研發和生產。

      3、 生物農業:主要包括利用現代生物技術從事農業良種培育、獸用生物制品、生物農藥、生物肥料、生物飼料添加劑等的研發和生產。

      4、 生物制造:主要指利用生物質生產新型材料和化學品,以及利用生物的機能進行制造替代化學制造等的研發和生產。

      5、 生物服務:主要指以合同的方式為企業和研發機構在研發生產過程中提供專業化服務。

      6、 醫學健康:主要包括醫學檢測、疾病風險預警、健康管理、養老保健等。

      第四條 凡申請享受《實施意見》專項政策的單位,應同時具各如下條件:

      1、 在東湖高新區注冊經營并依法納稅;

      2、 具有獨立法人資格和規范的財務核算制度,無違法及不誠信行為;

      3、 辦公場所或生產基地在東湖高新區;

      4、 從事生物技術服務或生物產品研發生產;

      5、 納入東湖高新區統計。

      第五條 申報生物健康產業發展資金的單位須提交資金申請表格、企業發展情況簡介、工商營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、上一年度財務審計報告復印件。還應根據各類支持要求提供以下材料:

      1、 對申請第四條政策的單位,應提交銷售合同、增值稅發票及其它相關材料,并填寫申請表,經審核通過后享受政策。

      2、 對申請第五條政策的單位,應提供收購協議、雙方營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、中介服務合同和相關票據,經審核通過后享受政策。

      3、 對申請第六條政策的孵化器和加速器運營單位,應匯總當年給予入駐企業的房租減免金額,提供入駐企業清單、租賃合同、房租減免計算方法及金額明細等相關材料,經審核通過后享受政策。

      4、 對申請第七條政策的單位,應提供近三個年度財務審計報告(含資產負債表、損益表、現金流量表、報表附注、會計師事務所營業執照、注冊會計師證書等)和已享受研發費用加計扣除政策的相關證明材料,經審核通過后享受政策。

      5、 對申請第八條政策的單位,應提供科技部門各案的中英文離岸技術服務外包合同、票據,經審核通過后享受政策。

      6、 對申請第九條政策的單位,應提供國家和省級立項批文、資金撥付文件、地方配套比例說明文件等,經審核通過后享受政策。

      7、 對申請第十條政策的單位,應提供相關注冊批件或證書、臨床試驗合同、總結報告等,經審核通過后享受政策;對此條款中涉及生產銷售獎勵的,須同時提供該產品生產場所資質文件、銷售合同和發票憑據,經審核通過后享受政策。

      (1)生物醫藥類:對獲得生物制品1-14 (治療和預防)、化學藥1-3.3類、中藥及天然藥物1-6類藥品注冊證并在東湖高新區進入生產銷售的,給予每個藥品注冊證最高300萬元一次性獎勵。其中:生物制品1-2類、化學藥1類、中藥及天然藥物1-2類獎勵300萬元;生物制品3-5類、化學藥2類、中藥及天然藥物3-4類獎勵2OO萬元;生物制品6-11類、化學藥3.1-3.3類、中藥及天然藥物5-6類獎勵100萬元;生物制品12-14類獎勵80萬元。

      (2)醫療器械類:對獲得非診斷試劑類的二類及三類醫療器械注冊證及生產批件并在東湖高新區進入生產銷售的,給予30-100萬 元一次性獎勵。其中:國內首創的基因測序、腫瘤檢測治療、激光手術、醫學影像、植入性組織材料等三類醫療器械給予100萬元獎勵;國內首創的上述二類醫療 器械給予50萬元獎勵;上述三類醫療器械非國內首創的給予50萬元獎勵;上述二類醫療器械非國內首創的給予30萬元獎勵;非上述類別的醫療器械,原則上按 照最低30萬元額度進行獎勵。

      (3)生物農業類:對獲得新獸藥證書、生物農藥登記證、國家及省級作物新品種審定證書及生產批件并在東湖高新區進入生產銷售的,給予20-100萬元補貼。其中:一類新獸藥注冊證給予100萬元補貼;國家作物新品種審定證書給予60萬元補貼;二類新獸藥注冊證給予50萬元;三類新獸藥注冊證、省級作物新品種審定證書、生物農藥登記證給予20萬元補貼。

      8、 對申請第十一條政策的單位,應提供相關批件、證書等,經審核通過后享受政策。

      9、 對申請第十二條政策的單位,應提供平臺認定申報書,經武漢國家生物產業基地建設管理辦公室評審認定后,根據每年的運營情況提供對外公布的平臺收費標準、服務合同及票據,經審核通過后與服務對象共同享受政策。

      第六條 武漢國家生物產業基地建設管理辦公室每年8-9月集中受理當年的各類獎勵或補貼申請,并列入下年度財政預算;原則上只受理自生物產業發展資金通知及指南發布之日前一年內滿足政策條件的申請。

       

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